注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

阳 胜的博客

欢迎各层次人士光临本博客(说明:未注明引用或转载的日志均为原创)

 
 
 

日志

 
 
关于我

关心政治、经济、社会与发展,喜欢体育和文艺。(凡是光临本博客的朋友都不必客气,本人非常欢迎,若要评论请先加博友或者不加博友发短信或留言也可,部份原创中有照片和音乐)

网易考拉推荐

转载(外媒):解放军或取消七大军区 设4大军事指挥部  

2015-05-05 15:41:25|  分类: 军事题材篇 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

   汉和防务评论杂志最近发表文章称,习近平时代的中国很可能会在军事系统掀起新一轮风起云涌的改革。汉和新闻获悉,中国人民解放军内部正在考虑,取消现有的7大军区,重新组建4大军事指挥部(或称战略方向)。鉴于此,据称已有一个特别小组进驻中国人民解放军总参谋部联合指挥作战中心,对这一课题展开研究。

  总参谋部联合指挥作战中心将下设陆军作战局、海军作战局、空军作战局和二炮部队作战局,为中国人民解放军联合作战行动的指挥结构提供参考意见。目前,该机构重新命名为“联合指挥作战中心”,由总参谋部行使管辖权,对各军种的联合作战行动进行统一指挥。

  最近,来自中国人民解放军的消息称,全军召开了关于军事编制改革的高级别特别会议。会议总结称,“随着中国国家安全利益的内涵与外延不断扩大,以保卫领土为核心的传统军事体制已不能满足国家安全形势的发展需要。因此,组建新结构理论下的军事指挥部正变得越来越有必要。特别是随着经济全球化速度加快和中国综合国力增强,中国人民解放军的任务必须从‘保卫国家主权边界’延伸至‘保卫国家利益边界’,武装部队的功能也必须从‘保卫国家领土’延伸至在区域或全球范围内保卫国家利益。”

  这份文件指出了中国人民解放军“边界”概念的变化,其意义从版图上的“主权边界”转变为“国家利益边界”。其实,这一理念是在列昂尼德·勃列日涅夫(Leonid Brezhnev)时期由苏联首次提出的,当时也是中国猛烈批评“苏联修正社会帝国主义”的理论基础。

  会议还指出:“现有的军区体制其功能已经过时,武装部队的使命和任务一直都集中在保卫国家领土方面。中国人民解放军的触角很少延伸到领土边界之外,这种传统的保护边界和领土的体制无法与国家新安全需要的发展状况相一致。另外,中国对涉外贸易的依靠程度一直在稳步提升,不仅有越来越多的全球热点问题涉及到中国,而且中国的海外利益也越来越受到安全上的威胁。”

  “现有军区体制的触角无法向外延伸得更长,这一现状给中国国家利益的扩大带来了严峻挑战。另外,目前的军区是按照以前的功能划分的,通常是包含少数几个省在内的大块领土、沿岸水域,以及之上的空域。例如,济南军区占地仅32万平方公里,但是属于重要的战略前线;南京军区的海岸线长达6700多公里,而陆地面积仅有6万平方公里。从现状来看,军区的空间领域范围远远落后于军队现有的到达能力。”

  中国学者出席了此次会议,并指出:“现有的军区结构将不可避免地导致这样一种情形,即在一个战略前线执行作战任务必须由两个军区来执行,这种军区结构在机械化作战时代才有意义。随着现代战争形态的演变,这种结构上的缺陷变得越来越明显:不仅阻碍了和平时期军队备战的组织与实施,而且与未来联合作战的趋势相抵触。在正常环境下,目前的这种军区结构无法完全展示其相对独立性,军队的备战工作也无法突出重点,使得人力和财政资源的集中达不到应有的效果;在战争时期,这种军区结构则需要解放军总部的协调,因此还得额外建立一个指挥层级。目前,一项关于东南沿海前线作战指挥部的研究提议,要在东南沿海前线成立一个联合作战指挥中心,来扮演这种协调角色。”

  这次的会议总结,透露了中国人民解放军建立“东海联合作战指挥部”战略意图的相关线索。汉和新闻认为,目前中国在南麂岛建造直升机机场,就是东海联合作战指挥部整体部署的一部分,旨在威慑日本、加强钓鱼岛的“备战工作”,以便军队可及时开展登陆作战。南麂岛距钓鱼岛的直线距离为300公里,有利于米-17以及类似的作战直升机实现来回飞行。米-17直升机的飞行范围为467公里,意味着该直升机可从南麂岛起飞,直接抵达争议岛屿。

  换句话说,中国人民解放军的战略决策人已经意识到,如果开展对台、对日作战,不能仅依靠一个军区,否则无法顺利完成任务。如果涉及到两三个军区,就需要更多的协调工作,这将导致指挥层级的增加。

  出席会议的学者普遍认为,现有的“军区体制”是建立在地面部队指挥结构之上的,难以有效地开展联合作战。因此,这次会议提出了4大军事指挥部的概念。汉和新闻估计,对现有军区进行重组很可能始于习近平当政时期,而且比外界的预期要快得多。

  最新一轮军事改革的基本理念是“聚焦本土,外围延伸”。这就意味着,在保护国土安全的基础上,军队责任区的范围应该向周边直接涉及国家安全和发展利益的区域延伸。

  会议总结道:“中国外围可分为东北亚、东南亚、南亚和中亚四个区域。必须要具体分析各个地区的主要纷争、中国的战略利益和反应策略,以及可能引发战争或军事行动的背景因素等等。中国应该努力鉴别谁才是区域内真正的敌人。”会议列举了中国四大军事指挥部所面对的主要敌人:

  东南亚

  该地区危害中国安全的主要问题为:

  1、首要问题是台湾回归。根除台独力量是最重要的任务。

  2、南海岛屿及海洋利益纷争。

  3、海上战略通讯渠道安全。

  4、华裔与当地人的关系问题。

  5、湄公河问题。

  东亚

  1、中印边界冲突。

  2、藏独问题。

  3、区域动荡引发的“溢出效应”。

  中亚

  三大势力的发展壮大。

  1、美国控制下的中亚“民主改革”。

  2、极端伊斯兰主义问题。

  3、能源安全问题

  东北亚

  1、朝鲜半岛局势持续动荡。

  2、日本加快军事力量建设。

  3、蒙古不断调整对外政策。蒙古对南部邻国的警惕远胜于对北部邻国的担忧,背靠俄罗斯防备中国的戒备心理一直存在。另外,蒙古还一直利用外部势力同时防备中国和俄罗斯。

  4、领土和海洋纷争加剧。

  影响中国国家安全的问题包括:

  1、朝鲜核问题

  朝鲜自2006年以来共开展了3次核试验,从中可以判断出,平壤正在步入实际拥有核武器的阶段,这对维持朝鲜半岛无核化的国际共识构成了严重挑战,为美国加快实行“重返亚洲”政策提供了借口。这不仅挑起了东北亚新一轮的武器竞赛,还给中朝关系带来了巨大的军事压力。

  朝鲜坚持实行“发展核武器实现自我保护”的战略,这一点不容挑战。无论外部的压力有多大,平壤将会继续实行核试验和核武器开发的政策。因此,中国维护朝鲜稳定并对其提供援助的政策,不仅会遭到国际社会的巨大压力,而且会受到国内公众舆论的挑战。

  朝鲜实际拥有核武器这一事实,将会给国际社会“核不扩散机制”及“区域和平与安全”构成持续挑战。同时,还会为美国和日本进一步打造军事力量提供借口,限制中国的和平崛起。此外,韩国和日本还可能以开发民用核能为掩护发展核技术,甚至会刺激这两个国家开发自己的核武器。

  2、钓鱼岛问题

  3、苏岩礁问题

  台湾问题

  台独势力在台湾一直存在,这一直是两岸关系发展的最大障碍。

  美国和日本的干涉

  香港和澳门问题

  香港和澳门的角色地位

  威胁香港、澳门安全与稳定的问题:

  1、对抗社会主义体制的敌对力量一直在想方设法控制香港。

  2、意识形态领域的斗争有严重化、复杂化的趋势。

  3、另一场金融危机的风险一直存在。

  美国对中国安全的主要威胁:

  1、加强对中国的军事遏制,进一步挤压中国的战略空间。

  2、干涉中国内部事务,扰乱中国发展规划。

  3、挑拨中国与邻国关系,破坏中国外围稳定。

  中国新的军事指挥部如何对外延伸?

  出席此次会议的中国学者认为,应该将战略前线沿着中朝、中印、南海及东南沿海4个方向,向外延伸300公里至1000公里,在中国领土东部、南部和西部形成一个弧形的战略空间。这块巨大的区域覆盖了涉及中国国家利益扩展的所有重大安全问题,包括台湾问题、南海问题、东海问题、海上向西运输问题、西藏问题,以及疆独问题等等。

  换言之,每一个军事指挥部都要向外延伸300至1000公里,这是一个雄心勃勃的目标。

  鉴于中国人民解放军的这一战略意图,其新军事指挥部的构想将意味着要取消现有的7大军区,重新组建成为4大军事指挥部——东南指挥部(南京-广州指挥部)、西北指挥部(兰州指挥部)、东北指挥部(沈阳-济南指挥部)和西南指挥部(成都指挥部)。

  会议并未对重组4大军事指挥部的构想做出最后决定,但是为中国军区在下一阶段的调整提出了建议。换句话说,中国人民解放军仍将密切关注俄罗斯和美国的军事动向,并以此为依据来合并、巩固更多的军区。例如,未来的东南指挥部可能由南京、广州、甚至济南军区的部分作战能力和资源合并而成,这样就能将辖区范围向传统边界之外扩大300至1000公里,从而覆盖钓鱼岛、东海、台湾以及南海争议岛屿。

  东北指挥部可能会关注驻韩美军、俄罗斯和日本。不会经历重大战略变化的唯有成都军区。

  评论这张
 
阅读(207)| 评论(3)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2018